这部作品的主角是岩崎乃多香，一位处于人生悬崖上的年轻单身母亲。她想，“我会做任何事情来吃！”但她遇到了一位渔夫，他向她提出“只要 10,000 日元就可以重建我们的海滩！”就这样，瓦卡肩负起了为生存而苦苦挣扎的渔民们的梦想。虽然与顽固的海上人发生冲突，但他用业余的大胆，一次次突破旧有的常识和习俗，在一个充满束缚的行业中引发了一场革命。 “第一只企鹅”是跳入潜伏着许多敌人的海洋的“勇敢的第一只企鹅”。
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该剧讲述了武阳市双华县楼门乡，以乡党委副书记席飞为代表的乡、县干部及记者全心全意为百姓办实事的故事为了解决老百姓吃水难的问题，他们发动群众一起开发水窖，使每家每户都不再为吃水发愁；为了让村里富起来，他们和群众一起上山修路，开发温泉，办乡镇企业，招商引资。席飞等人因极力反对为了应付上级领导的视查而弄虚作假，与乡党委副书记、乡长白仲军等无视农民利益的另一部分人发生了分歧和矛盾，由此展开斗争，并最终取得胜利，维护了广大老百姓的利益，赢得老百姓的爱戴和拥护。
1976年，祸国殃民的十年动乱终于结束，但是千千万万人的命运已经在这场浩劫中改变，再也无法回到原来的地方。他们认同命运的安排，随波逐流，却也奋力挣扎，追寻着属于自己的渺小而珍贵的幸福。转眼来到1979年，当年响应伟大领袖号召上山下乡的知识青年相继返城。知青独立营营长林超然和妻子何凝之以及战友们历经艰辛终于回到哈尔滨家乡，他们有的子承父业，有的四处碰壁，有的则为文革期间的孟浪荒唐赎罪。当年荣光满怀的青年们，在社会现实的碾压之下憔悴不堪。林四处求职，还要面对和妻子的生离死别。莫大的生活压力下，他和战友们咬紧牙关，一路前行，朝着尽头的幸福艰难迈进…
